Истребительные батальоны НКВД в период Великой Отечественной войны. Организация, управление, применение. 1941—1945 - Тимофей Дмитриевич Медведев

Основная задача подразделений, а именно борьба с немецкими парашютными десантами, не выполнялась по причине отсутствия последних. В подобной ситуации перед руководством НКВД встал вопрос о дальнейшем применении батальонов. В этой связи можно выделить следующие основные области применения истребительных батальонов в период 1942–1945 годов:

1. Поддержание порядка в тылу, охрана стратегических инфраструктурных объектов.

2. Подготовка пополнения из молодых людей допризывного возраста, которые, проходя службу в составе истребительных батальонов, овладевали навыками несения воинской службы.

3. Обеспечение контроля над населенными пунктами, местным населением и местностью в целом посредством расширенной сети оповещения.

4. Помощь сотрудникам НКВД и милиции в задержании диверсантов, бандитов, дезертиров, коллаборационистов.

5. Создание системы укомплектованных местными жителями воинских формирований в освобожденных областях и республиках страны, участие в вооруженном противостоянии с бандами и группами националистов, дискредитация последних.

В то же время неопределенность структуры подчинения частей приводила к тому, что они могли ситуативно использоваться для решения практически неопределимого круга задач – от прямого участия в боевых действиях в составе РККА до выполнения хозяйственных работ в интересах колхозов. Так, в 1941–1942 годах истребительные части Ленинградской, Сталинградской и ряда западных областей страны вступали в бои с немцами, в Ярославской и других тыловых областях они использовались в основном для охраны важных объектов и контроля над местностью. На освобожденных территориях РСФСР подразделения, помимо прочего, задействовались для проведения санитарных мероприятий и разминирования.

Подобная многозадачность, порожденная чрезвычайно быстрым созданием батальонов при отсутствии достаточной материальной базы и понимания моделей применения, сохранялась вплоть до 1944–1945 годов, когда подразделения были частично расформированы, а оставшиеся – полностью ориентированы на деятельность против националистического подполья в западных республиках СССР. Как показало исследование, именно в ходе выполнения задач по повторной советизации освобожденных областей они показали наибольшую эффективность.

Истребительные батальоны НКВД во многом стали воплощением мобилизационных практик, применявшихся в СССР в период Великой Отечественной войны. Их быстрое создание с помощью использования добровольцев и списочной мобилизации в сочетании с централизованной системой управления, формирующей дополнительную структуру в системе органов госбезопасности, привело к появлению не обеспеченных материально подразделений без четко обозначенного круга задач. Затем они с помощью различных методов (сокращение численности, задействование местных ресурсов, организационные мероприятия и т. д.) встраивались в управленческую конструкцию, используясь в первую очередь в зависимости от обстановки на местах. Однако от первоначальной идеи повсеместного формирования дополнительных структур, предназначенных для контроля над тылом, руководство НКВД не отказалось, продолжая в течение всей войны видоизменять систему подразделений, применяя более эффективные управленческие решения и ориентируя батальоны на выполнение новых задач.

Таким образом, истребительные батальоны за период войны прошли существенную эволюцию как в плане институтов управления и социального состава, так и с точки зрения стоящих перед ними задач. Фактически уже с 1942 года они были ориентированы не на борьбу с внешним врагом (десантами, диверсантами), а на противостояние с противниками советской власти, бандитами, дезертирами, то есть в первую очередь являясь дополнительным силовым элементом контроля над тыловыми и освобожденными регионами страны. Первоначальный замысел создания подразделений был признан неудачным. К 1944 году неэффективная система управления и обеспечения батальонов была частично реформирована, в нее были внедрены актуальные практики, появившиеся на местном уровне. Ряд проблем решить не удалось, однако изменение подхода к комплектованию истребительных частей, появление четкой системы поощрений за службу сделало их достаточно важным и активно применяемым инструментом для решения определенных задач. В первую очередь они были связаны с контролем над освобожденными территориями, дискредитацией противников советской власти и участием в противостоянии с националистическим подпольем в западных республиках СССР.

В конечном итоге истребительные батальоны олицетворили собой советскую модель управления – после быстрого создания и в условиях системных проблем руководство органов госбезопасности было вынуждено методом проб и ошибок искать наиболее подходящий вариант их использования, во многом отказавшись от первоначальных планов.

Список источников и литературы

I. Источники

Неопубликованные источники

1. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ)

1. ГА РФ. Ф. Р-9415 (Главное управление милиции Министерства внутренних дел СССР). Оп. 1. Д. 7, 8.

2. ГА РФ. Ф. Р-9478 (Главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУУББ) Министерства внутренних дел СССР). On. 1. Д. 23, 28, 47, 58, 59, 63, 70, 72, 130, 277, 319–321, 324, 325, 328, 329, 356, 473, 518, 561, 563, 564.

2. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)

1. РГАСПИ. Ф. 17 (Центральный комитет КПСС). Оп. 163. Д. 1295.

2. РГАСПИ. Ф. 597 (Бюро ЦК ВКП(б) по Литве, 1944–1947). Оп. 1. Д. 2–3, 11, 20.

3. РГАСПИ. Ф. 600 (Бюро ЦК ВКП(б) по Латвии, 1944–1947). Оп. 1. Д. 2–3, 11.

4. РГАСПИ. Ф. 644 (Государственный комитет обороны СССР). Оп. 1. Д. 26.

3. Центральный государственный архив Московской области (ЦГА МО)

ЦГА МО. Ф. 4611 (Управление НКВД Москвы и Московской области). Оп. 1. Д. 2–3, За, 4е, 7-10, 12, 14, 21, 25, 28, 37, 47, 50, 73–74, 77, 136–139, 141, 160, 204, 222, 248–249, 249а, 253–254.

4. Центральный государственный архив историко-политических документов города Санкт-Петербурга (ЦГА ИПД СПб)

ЦГА ИПД СПб. Ф. 8671 (Штаб истребительных батальонов УНКВД Ленинградской области). Оп. 1. Д. 2, 6, 9, 132, 133, 138–141.

5. Научный архив Института российской истории Российской академии наук (НА ИРИ РАН)

1. НА ИРИ РАН. Ф. 2 (Комиссия И.И. Минца). Оп. 3. Д. 2, 2а.

2. НА ИРИ РАН. Ф. 2. Оп. 5. Д. 40.

3. НА ИРИ РАН. Ф. 2. Оп. 7. Д. 5.

4. НА ИРИ РАН. Ф. 2. Оп. 8. Д. 1, 51.

5. НА ИРИ РАН. Ф. 2. Оп. 9. Д. 3, 4, 32, 39.

13. НА ИРИ РАН. Ф. 2. Оп. 255. Д. 1-10.

Опубликованные источники

1. Документальные сборники и публикации документов

1. 1941 год / Сост. Л.Е. Решин и др.: В 2 кн. М.: Международный фонд «Демократия», 1998.

2. Блокада в решениях руководящих партийных органов Ленинграда. 1941–1944 гг.: Сб. док-тов / Отв. сост. К.А. Болдовский: В 3 ч. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2019–2022.

3. Великая Отечественная без грифа секретности. Книга потерь / Сост. Г.Ф. Кривошеев, В.М. Андронников, П.Д. Буриков, В.В. Гуркин. М.: Вече, 2010. 380 с.

4. Витебщина освобожденная: октябрь 1943 – декабрь 1945: документы и материалы / Сост. Н.В. Воронова и др. Витебск: Витебская областная типография, 2009. 584 с.

5. Войной испепеленные года. Псковский край накануне и в годы Великой Отечественной войны и в